一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一次性發(fā)泡塑料餐具”)，無(wú)論是在原《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》中，還是在新版本《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》中，都是被列入淘汰類(lèi)產(chǎn)品的。但記者日前自國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司獲悉，“一次性發(fā)泡塑料餐具”將會(huì )被擇機從淘汰類(lèi)目錄中刪除。
　　
　　在近一段時(shí)間內，國家發(fā)展改革委為了讓各級政府部門(mén)、各個(gè)行業(yè)企業(yè)對新目錄有更深的了解，陸續推出對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的目錄調整情況的政策解讀。在對輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)的政策解讀中提到，在此次目錄修訂過(guò)程中，是否將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類(lèi)目錄中刪除成為了社會(huì )比較關(guān)注的問(wèn)題之一。針對該條目的去留，存在著(zhù)兩種不同意見(jiàn)：主張將該條目從淘汰類(lèi)中刪除的，主要理由是一次性發(fā)泡塑料餐具無(wú)毒無(wú)害，可回收利用再制造其他產(chǎn)品，歐、美、日等發(fā)達國家都在使用，節約石油資源，生產(chǎn)成本低；主張將該條目仍保留在淘汰類(lèi)目錄中的，主要理由是一次性發(fā)泡塑料餐具在高溫條件下會(huì )分離出有毒物質(zhì)，對人體有害，我國回收處理機制尚未健全，容易造成“白色污染”，一些非法生產(chǎn)企業(yè)使用回料生產(chǎn)成品，會(huì )造成產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
　　
　　本著(zhù)科學(xué)、合理決策的原則，國家發(fā)展改革委就一次性發(fā)泡塑料餐具的有關(guān)問(wèn)題多次聽(tīng)取了各有關(guān)方面的不同意見(jiàn)，并進(jìn)行了認真的調查研究。同時(shí)對群眾最關(guān)心的毒性問(wèn)題委托中國疾病預防控制中心食品安全所按國家相關(guān)標準做了毒性實(shí)驗。實(shí)驗結果表明，一次性發(fā)泡塑料餐具能夠滿(mǎn)足《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛生國家標準》的要求。綜合各方面的情況，國家發(fā)展改革委的基本看法有四：一是遵照國家標準[食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛生標準(GB9692～1988)，食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準(GB9689～1988)]生產(chǎn)的一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具合理使用情況下沒(méi)有安全問(wèn)題。二是一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具可以回收再利用，利用回收原料可制備多種其他產(chǎn)品，達到廢棄物的循環(huán)利用，符合資源節約的方向。三是一次性發(fā)泡塑料餐具除中國大陸明令禁止使用外，世界不少發(fā)達國家如日本、美國、歐盟目前也在生產(chǎn)和使用，并且發(fā)達國家針對一次性發(fā)泡塑料餐具還在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。有些國家如日本和韓國有明確立法回收該產(chǎn)品，其他國家和地區多是由行業(yè)以非立法回收協(xié)議方式進(jìn)行管理。四是隨著(zhù)社會(huì )文明程度的提高和應用環(huán)境的變化，最初出臺禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生較大變化。因此，認為有必要將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類(lèi)調整至允許類(lèi)。但考慮到經(jīng)過(guò)10年來(lái)的禁用和有關(guān)部門(mén)的共同努力，治理餐具“白色污染”已收到明顯成效，且我國針對一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、中轉、運輸與處置利用的管理和機制還沒(méi)有建立起來(lái)。如果現在將其從淘汰類(lèi)目錄中刪除，將會(huì )帶來(lái)一系列不利的社會(huì )影響。因此，“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目在4月份國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》中暫時(shí)沒(méi)有做相應調整。為了實(shí)現一次性發(fā)泡塑料餐具使用的平穩過(guò)渡，保護環(huán)境和加強資源的合理利用，應盡快制定一次性發(fā)泡塑料行業(yè)的準入條件，建立和制定回收再利用的機制及相關(guān)標準等。上述工作完成后，擇機將其從淘汰類(lèi)目錄中刪除。上述的相關(guān)后續工作將由工業(yè)和信息化部會(huì )同商務(wù)部負責。